Blog活動日誌

2026年11月11日 教育・子ども若者・警察常任委員会県外調査(picot)

こんばんは。滋賀県議会議員の野田武宏です。
本日から、滋賀県議会の教育・子ども若者・警察常任委員会による県外行政調査が始まりました。
初日は青森県警察本部を訪問し、大学生による少年サポートボランティア「picot(ピコット)」について。
今年度から、私が委員長を務める委員会は昨年から所管部局の変更を受けて教育・子ども若者・警察という3つの分野を所管する常任委員会となりました。
今回のピコットの取組は、少年の非行防止や立ち直り支援という警察の役割に加え、子ども・若者への支援、学校教育や地域との連携など、委員会が所管するすべての分野に関わるものだと感じ、調査先の一つとして関心を持っていました。

本日の挨拶でも触れましたが、滋賀県警でも大学生ボランティアによる少年の立ち直り支援や非行防止活動が長年行われています。
そうした共通点がある一方で、青森県警ではピコットの活動を長年継続されているほか、中高生による「JUMPチーム」、小学生による「リトルJUMPチーム」が県内の多くの学校で活動し、ピコットと連携しているように見えていました。
私が特に関心を持ったのは、大学生が少年との信頼関係をどのように築き、立ち直りや社会的自立につなげているのかという点です。
また、学校や大学、地域とのつながりの中でピコットがどのような役割を果たしているのか、さらに、子どもの頃の活動経験が、その後の地域への関わりや職業選択につながっているのかについても、実際の取組から学びたいと考えていました。
まず、青森県の少年非行の現状について説明を受け、SNSを通じた犯罪被害の低年齢化や、生成AIを悪用した性的な画像の加工など、子どもたちを取り巻く新たな課題についても伺いました。
こうした中で、ピコットは大学生が少年と年齢の近い立場から関わり、学習支援や居場所づくり、体験活動などを通じて立ち直りを支える取組です。
お話の中で印象に残ったのが、学習支援として訪れた中学3年生の女子生徒の事例でした。
当初は問題集に取り組む予定でしたが、本人が勉強を始めようとしなかったことから、折り紙を使った活動に変更したそうで、大人が折り方に苦戦する中で、今度は生徒が教える側になり、活動を終える頃には笑顔があふれていたといいます。
ほかにも、勉強を教えてもらうこと以上に、誰かに話を聞いてもらったり、アニメやゲームの話をしたりする時間が、少年にとって大切な居場所になっているという説明がありました。
この話を聞いて、以前の常任委員会で取り上げた、子どもの「声にならない声」をどう受け止めるかという問題を思い出しました。
子どもの権利条約で使われている「VIEWS」という言葉は、きちんと言葉にまとめられた意見だけでなく、子どもが感じていることや思いにも目を向ける上で、大切な視点だと伝えています。
勉強をするために来たはずの子どもが、本当に求めていたのは、誰かと一緒に過ごす時間だったのかもしれません。
青森県警の取組がVIEWSを意識して始まったものかどうかという話ではありません。むしろ、目の前の子どもの様子を見ながら支援の内容を柔軟に変えていくことが、結果として、その子の言葉にならない思いを受け止めることにつながっているように感じました。
もう一つ興味深かったのが、JUMPチームとのつながりです。
青森県では、県内453校で約5,500人の児童生徒が非行防止活動に参加しています。ピコットの大学生も、ねぶた祭で配布する広報物の準備や、中学生を対象としたネットセーフティ研修会などで協力しています。
さらに、JUMPチームで活動した経験を持つ人が、大学生になってピコットに参加し、その後、警察官や少年補導職員として子どもたちを支える側になった事例も紹介されました。ここは聞きたかった部分の1つなので、大変参考になりました。
また、子どもの頃の地域活動が、将来の職業選択や社会との関わり方につながっているという話も、参考になりました。
私からは、大学生が実際に活動するタイミングや、どのような少年をピコットの支援につなげているのかについて質問しました。
警察職員が少年や保護者と継続的に関わる中で、大学生との交流が効果的と判断した場合に、日程を調整して参加してもらう仕組みになっているとお答えいただきました。
対象は万引きなどの非行に限らず、ゲームやインターネットへの依存傾向、家庭内でのトラブルなどを抱える少年にも及んでいます。
今回の調査を通じて、子どもたちの問題行動だけを見るのではなく、その背景にある思いや、本人が必要としている支援に気づくことの大切さを改めて感じました。
滋賀県でも大学生ボランティアによる支援が行われています。今回伺った事例や、学校・地域との連携の工夫を参考にしながら、子どもたちの声にならない声を受け止め、孤立させない仕組みについて考えていきたいと思います。
野田武宏
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